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精美湘潭·美丽乡村行动经验与成果在全省推介
2017-10-23 10:02  来源:“精美湘潭行动”公众号

近几年来,湘潭紧紧围绕“五个坚持”,按照处处是景点、户户有产业、人人能增收的标准,分3个阶段(“双百”工程阶段、新农村美丽乡村建设阶段、精美湘潭·美丽乡村行动阶段)全力推进美丽乡村建设,取得了较好成效。

最近,在郴州召开的全省美丽乡村建设现场推进会,重点推介了“湘潭经验”。

坚持高起点规划

1、高起点规划

市农委负责人介绍,“高起点规划”并非参照固有的高、大、上样本来进行规划设计,而是聘请有丰富的实践经验、有成功作品的专业团队来量身定做,从湘潭市自身实际和优势出发,因地制宜,突出特色,防止“千村一面”,着重以实现城乡统筹、全域旅游等为基础,以促进湘潭市国家现代农业示范区建设、产业发展和农民增收为核心。

2、打造全国一流的美丽乡村

市委市政府将“2025年建成全域美丽乡村”作为总目标,计划分3步实施。近期启动6线6片10镇21村等建设项目,形成美丽乡村建设的主体框架,探索几条美丽乡村建设成熟模式;中期建设“一县十镇百村”,形成全程推进态势,打造一批全省可示范可复制的湘潭名片;远期全面建成全域美丽乡村,力争打造全国一流的美丽乡村示范市。

坚持高层次推动

“精美湘潭·美丽乡村”行动开展一年多以来,市里成立了由主要领导任组长的领导小组,市委常委会、市政府常务会先后4次专题研究有关事项,解决有关问题。“精美湘潭·美丽乡村”行动领导小组先后10余次组织召开推进会、协调会和现场观摩活动。去年8月6日,召开了全市美丽乡村建设推进大会;今年6月16日,市政府又组织开展了“精美湘潭·美丽乡村”行动项目建设现场推进会,重点研究了资金整合、规划编制,产村一体格局等事项。

市、县(市)区、园区分别建立了党政领导联点制度,他们深入示范园、示范片、示范村,以及项目建设工地等进行实地调研。同时,通过建立健全领导机制、调度机制、规划审批机制、过程管理机制等,狠抓项目进度和建设质量。

坚持高强度投入

“精美湘潭·美丽乡村”行动需要大量的建设项目支撑,需要大笔资金投入,光靠政府财政投入肯定承担不起。钱从哪里来?湘潭建立了“政府以奖代补、群众筹资筹劳、社会广泛参与”的资金保障体系,市、县(市)区分别采取了整合各方面资金、财政投入一部分资金、多渠道吸纳社会资金、动员农民自筹资金等办法,全方位筹集美丽乡村建设资金。其中,湘潭县梅林桥美丽乡村示范片累计整合投入资金5.4亿余元,打造了产村一体,农业公园模式典范;雨湖区龙安村通过“迎老乡,回故乡,建家乡”引入广东和盛铝材有限公司,开发仙女山4A级旅游风景区,计划投资10个亿。

坚持高融合发展

党的十八届六中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,建设美丽乡村是践行这5大发展理念的重要举措和载体。2016年以来,湘潭把美丽乡村建设与国家现代农业示范区建设、特色小镇建设、全域旅游等有机结合起来,一方面将美丽乡村本身作为一种产业来培育,另一方面通过美丽乡村建设为其他产业发展提供配套和支持,逐步形成“一村一品、一镇一品”的产业发展模式,积极推动一二三产业融合发展。

例如,昭山示范片以都市休闲农业为主导产业,大力发展乡村旅游和农家乐,每年吸引周边游客3万多人,观光休闲产业收入达1000万元。

“绿水青山就是金山银山”、“让美丽乡村转化成美丽经济”的理念,已经在全市广大农民群众心目中生根、开花、结果。

坚持高标准考评

市第十二次党代会和“十三五”规划明确提出,未来五年,20%以上的行政村要建成美丽乡村示范村,20%以上的乡镇、街道要全域达到美丽乡村建设要求,韶山市要建成全域美丽乡村示范市。围绕这个目标,今年湘潭出台了《“精美湘潭·美丽乡村”行动项目建设以奖代补专项资金管理办法》、《“精美湘潭·美丽乡村”行动绩效考核办法》等4个文件,把村民是否自愿作为申报项目的前提,把产业是否发展作为衡量项目的重点,把群众是否满意作为考核项目的尺子,这将有助于美丽乡村建设的有序推进、有效推进。

[责任编辑:马佼]
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