根据《湘潭市省生态环境保护督察“回头看”及城乡环境 基础设施建设专项督察反馈意见整改工作方案》要求，现将我单位负责的湘潭市省生态环境保护督察“回头看”及城乡环境基础设施建设专项督察反馈问题第17项整改情况公示如下：

—、反馈问题

市政管网建设明显滞后。省政府要求地级城市建成区在2020年底前基本实现污水全收集、全处理，但湘潭市与上述目标相差甚远。主城区存在大量生活污水直排口，未做到应截尽截、应收尽收。河西片区市政排污干管未形成系统，支线管网配套建设严重滞后，河西污水处理厂进水COD浓度长期偏低。九华经开区北部片区管网建设不完善，九华污水处理厂日均进水量仅为设计处理规模的五分之一左右。黑臭水体整治方法不当。湘潭市共有24条纳入国家监管考核、须于年底完成的黑臭水体。湘潭市在黑臭水体整治方面方法不当，管网建设和雨污分流等治本措施迟迟不到位，将整治重点放在临时性举措——建设一体化污水处理设备上，且相关设备普遍疏于管理、出水浓度超标，导致水体返黑返臭。江麓西干渠3套一体化污水处理设备运行不正常，出水呈灰黑色，位于上游的一套设备处理能力不足，出水口有污水长期溢流直排痕迹，中心村段污水来源不明，整条水体返黑返臭十分明显。位于南洋渠上游、联合社区附近的一体化设备存在停运现象，附近存在排量较大的生活污水溢流口。位于万垅渠中游、014县道旁的支渠存在生活污水溢流现象。长城二级渠一体化污水处理设备存在台账缺失和数据造假问题。幸福渠沿线虽配备两套一体化设备，但水体返黑返臭十分明显。受江麓西干渠等黑臭水体影响，唐兴桥闸前池污水蓄积、腥臭，雨季存在溢流湘江风险。湘潭市有关部门组织开展的黑臭水体公众评议获100%通过，但督察组现场走访发现，人民群众对治理效果极不满意，有群众投诉“年年整治、年年污臭”。

二、整改目标及整改措施

通过对反馈的问题进行系统梳理，对标对表分类制定整改措施，强力推进整改工作落地落实。完善河西、九华片区市政排污管网系统，提升污水收集率和污水处理厂进水COD浓度。科学优化黑臭水体治理总体方案，推进城区黑臭水体深化治理，解决渠道和一体化污水处理设施突出问题整改，建立健全长效机制，提升群众满意度，总体实现“8月份见成效、12月底取得明显进展”的目标。

整改措施一：配合住建局全面排查分析我司建设的管网问题。2021年4月底前，我司配合住建局华北院、重庆院对城区我司建设的市政管网进行全面排查诊断，进一步查清管网空白区、断头点、破损点、混接点、错接点，以及19条水体明渠、暗渠生活污水直排口，深度分析城区管网现状及病害问题，为消除生活污水直排口、提高污水收集率、提高污水处理厂进水水量和COD浓度奠定基础。

整改措施二：按照水治办交办，开展市政主次管网混错接改造和清淤修复。对爱劳渠高排渠、河西沿江路等管网混错接进行改造修复，对新湘路、一环东路等管道管网进行清淤。；

整改措施三：江麓西干渠问题整改。2020年11月我司配合市住建局组织雨湖区对江麓西干渠上游进行截污控源，上游污水已提升至北二环市政管网并对江麓西干渠明渠进行了全线清淤。针对江麓西干渠3套一体化污水设备运行不正常的问题，我司组织建工集团、城建集团及科大三位专家对三套一体化设备进行了专家论证，组织厂家对处理设备和压滤机进行了调试目前已恢复正常运行，出水已清澈达标；并组织所有巡查和运行维护人员进行了专业培训，整章建制并已上墙相关制度和操作流程。目前江麓西干渠三套一体化设施已经移交住建局进行技术改造或者封停。

整改措施四：南洋渠问题整改。停运现象是由于该处一体化设备临时设备房需拆除重建，土建施工时为确保安全施工，2020年7月至9月底对该处一体化设备暂停运行，现土建施工已完工，一体化设备已正常运转。附近的生活污水溢流口已由岳塘区住建局已进行雨污分流，污水已接入一体化设施管网中，渠道溢流口已进行封堵。

整改措施五：一体化污水处理设施突出问题整改。2020-2021年配合市住建局组织两区政府对所有渠道进行一渠一策改造，针对存在的问题进行了彻底摸排和改造，根据22套一体化设备基本情况和存在的问题，确定釆取留用一批、改造一批、取消一批的方案。2021年3月底前，我司组织厂家对处理设备和压滤机进行调试并恢复正常运行，解决江麓西干渠等一体化污水处理设备运行不正常问题，解决南洋渠联合社区等一体化污水处理停运及上游污水溢流问题。2021年3月底前，我司组织巡查和运行维护人员专业培训，整章建制。2021年6月底前，我司配合完成城区22套一体化污水处理设施调研诊断，分类制定整改方案并组织整改，确保设施正常运行。2021年5月14日市住建局通过公开招标确定了专业提质改造方案和新的后期运营维护管养单位(深圳粤鹏环保科技有限公司)由该司对其中12套具备运行条件的一体化设施及污水提升泵站进行管养维护，我司针对余下十套不具备运行条件的一体化设施拟关停，并将相关情况于2021年6月2日向市水治办报告；根据2021年6月7号向敏副市长在市住建局调度会上要求，由市住建局牵头、组织相关职能部门，聘请专业技术专家进行现场调研论证，共同作出结论后封停。2021年7月30日，在市住建局419会议室召开城发集团10套拟关停一体化设施专家论证会议，论证了城发集团10套一体化设施关停事宜，市住建局党委委员、副局长颜星，市住建局党委委员、总工程师陈赤嗣，市生态环境局相关负责人、市财政局相关负责人、市住建局城市供排水管理科、市供排水监测管理站负责人、城发集团相关负责人及5位专家参加了会议。会议明确对已建成污水提升泵站已将污水提升进入市政污水管网的5处一体化设施可以直接关停。2021年8月3日市住建局组织专家、设计单位、市住建局供排水科、水质检测公司、城发集团等相关人员对剩余5套拟关停的一体化污水处理设施再次进行了现场勘察和水样采集，根据现场勘察和水样水质结果专家组形成可以封停的意见。我司根据专家意见，特向水治办申请对具备关停条件的10套一体化设施进行关停报备；并请水治办交办辖区政府落实已关停的一体化设施纳污范围内污染源情况，并加强对污染源的控源截污管控，确保无污水排入明渠。

三、整改目标达成和整改措施完成情况：

1.配合住建局排查分析我司建设的管网问题：已经完成。

2.按照水治办交办，开展市政主次管网混错接改造和清淤修复问题：已经完成。

3.江麓西干渠问题整改：已经完成。

4.南洋渠问题整改：已经完成。

5.一体化污水处理设施问题整改：已经完成。

对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（即日起5日内）向湘潭城乡建设发展集团有限公司反映。

湘潭城乡建设发展集团有限公司

                           2021年12月20日

联系人：王铁芳

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