中共湘潭市委组织部

关于在防范应对低温雨雪冰冻灾害中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知

全市各级党组织、广大党员同志：

根据气象部门发布的天气预警报告，未来一段时间，我市将持续低温，寒潮雨雪冰冻天气可能对我市电力供应、交通运输、群众生产生活带来较大影响。为深入贯彻习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神，根据中央组织部、省委组织部通知要求，现就结合开展第二批主题教育，进一步组织动员各级党组织和广大党员干部发扬“四下基层”优良传统，保障全市人民群众生命财产安全，切实做好雨雪冰冻天气安全防范应对工作通知如下。

一、扛起政治责任，提高全力做好防范应对雨雪冰冻灾害工作思想认识。全市各级党组织和党员领导干部，要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上理念。一是牢固树立大局意识。要充分认识做好应对低温雨雪冰冻天气工作的重要性和紧迫性，要把防范低温雨雪冰冻灾害作为主题教育党员干部实干担当促发展的重要内容，以防范低温雨雪冰冻灾害成果，提升主题教育成色成效。二是牢固树立责任意识。各级党委（党组）书记要坚决扛起第一责任人职责，靠前指挥、加强指导、示范带头，组织力量带头到抗灾一线去，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格执行值班值守、请示报告等制度，深入排查风险隐患，细化防范措施，完善应急预案，全力以赴做好各项防范工作，及时处置应对各类险情，坚决遏制相关重大安全事故发生。三是牢固树立服务意识。要围绕“保安全、保畅通、保民生、保生产”工作重点，充分动员和组织广大基层党组织和党员发挥服务群众、服务基层作用，全力抓好防寒防冻工作，维护全市人民群众正常的生产生活秩序。

二、筑牢战斗堡垒，发挥基层党组织在防范应对工作中的组织引领作用。各级党组织要切实发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，闻令而动、快速响应，坚决做到“三个到位”。一是组织协调到位。县市区（园区）党（工）委要积极调动公安、住建、交通、水利、商务、应急、市场监管、电力等部门，切实保障交通运输畅通和蔬菜粮油、水电气等生活必需品供应。乡镇（街道）党（工）委要严格落实属地责任，深入排查并及时消除风险隐患，制定应急预案，储备应急物资，保持应急状态，一旦发生灾情险情，迅速果断处置。二是宣传发动到位。村（社区）党组织要广泛开展防灾宣传教育，加强走访巡查和分析研判，充分利用微信群、大喇叭、张贴告示标语等方式，向村（居）民发布天气变化信息，提醒广大村（居）民认真正确做好各项安全提示和防寒工作。三是全面排查到位。片长、组长、邻长要充分发挥前哨作用，对所联系区域的消防、饮水、用电等方面进行全面核查，并对辖区内的养老院、福利院、危旧房屋、户外施工等重点区域，以及所联系的孤寡老人、残疾人、生活困难人员等群体开展一次走访，及时了解反映他们的实际情况。

三、发挥党员作用，积极响应号召、冲锋在前践行使命担当。广大党员要当先锋、打头阵，主动承担急难险重任务，做到关键时刻冲得出来、危急时刻顶得上去，坚决做到“四个带头”。一是带头下沉一线。全市各级党员领导干部要落实“四下基层”制度，县级领导包乡走村、镇街干部包村联户、村社干部包邻入户，下沉到基层一线。二是带头结对帮扶。结合“干群结亲一起干”“三长制”等工作安排，对鳏寡孤独老人、留守儿童、残障人士等特殊困难群体，提供力所能及帮助，确保他们生活、安全有保障。三是带头发挥作用。广大党员要积极认领“党员责任区”，参与“党员先锋岗”“党员突击队”，主动参加除雪除冰、抢险救困、慰问帮扶、道路安全管控等志愿服务。机关党员干部要带头到村（社区）报到，第一书记和驻村工作队要就地转化为防灾救灾队。要积极动员流动党员、网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员等新党员群体就近就便参与防灾救灾。四是带头正面引导。注意总结基层党组织和党员、干部在灾害防范应对中涌现出来的先进典型，及时总结表彰，利用广播、电视、报刊、网络等广泛宣传。加强对一线党员、干部关心关爱，激励广大党员、干部团结拼搏、奋勇争先，积极做好灾害防范应对各项工作，确保全市社会大局安全稳定，让党徽在应对低温雨雪冰冻灾害一线熠熠生辉。

四、强化保障措施，坚决打好打赢抗击低温雨雪冰冻灾害攻坚战。各地各单位党组织要把做好防范应对工作作为落实“立足岗位做贡献”活动的生动实践，重点做好“三项保障”工作。一是加强基础保障。发展改革、民政、交通运输、水利、农业农村、商务、应急管理、气象、电力通信等行业部门党组织要落实主管责任，扎实做好应急处置和民生保障工作。二是加强组织保障。各级党委组织部门要在防范应对低温雨雪冰冻灾害中锻炼干部、考察干部，把党员领导干部在灾害防范应对工作中的表现，作为评价干部的重要依据。对表现突出、符合条件的入党积极分子，及时发展入党。三是加强经费保障。要结合实际从各级管理党费中及时划拨资金投入到防灾减灾救灾工作中。临近春节，要特别重视做好受灾困难群众和困难党员的慰问、帮扶工作，将党的温暖送到他们心坎上。

基层党组织和广大党员干部在防范应对低温雨雪冰冻灾害中发挥作用情况，请及时报市委组织部。

中共湘潭市委组织部

2024年1月19日