2025年全国生态环境保护工作会议

划重点

1月14日至15日，生态环境部在京召开2025年全国生态环境保护工作会议，总结2024年生态环境保护工作，研究分析当前面临形势，安排部署2025年重点任务。生态环境部党组书记孙金龙出席会议并讲话，生态环境部部长黄润秋出席会议并作工作报告。为更好地学习宣传贯彻会议精神，1月24日起，我们推出“划重点”系列，今日推出“成就篇”

加强减污降碳协同治理，绿色低碳转型扎实推进

着力推动绿色低碳发展

全面落实生态环境分区管控，印发《生态环境分区管控管理暂行规定》，开展成效评估，推动成果落地。

实现全国环评审批信息系统四级联网全覆盖，对环评审批情况开展“穿透式”监管。严把“两高”项目环评审批关，严格落实污染物区域削减措施。

强化重大项目环评服务保障。全国共完成12.95万个建设项目环评文件审批，涉及总投资达21.9万亿元。印发实施火电行业温室气体管控纳入环评管理技术指南。

深入推进一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点。

联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》。出台生态环境部门进一步促进民营经济发展的22条举措文件。

统筹推进区域重大战略生态环境保护工作，组织制定以高水平保护支持长三角生态绿色一体化发展、粤港澳大湾区建设以及促进中部地区加快崛起、东北全面振兴等政策文件。

出台支持新疆高质量发展政策措施，全面做好生态环境系统对口援藏、援疆等工作。

持续实施应对气候变化行动

完善应对气候变化顶层设计，扎实推进2035年国家自主贡献目标方案编制。研究制定加强全国碳市场建设的意见，发布2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案，形成碳市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案。

截至2024年底，全国碳排放权交易市场累计配额成交量6.3亿吨、成交额430.3亿元，年底收盘价为97.49元/吨，交易规模持续扩大、价格稳中有升，配额清缴完成率达到99.98%。启动全国温室气体自愿减排交易市场，已公示63个减排项目。

推动落实甲烷排放控制行动方案。会同14部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，编制发布产品碳足迹核算通则、核算标准编制工作指引，按照急需先行原则完成电力、电解铝等100余个产品碳足迹核算标准发布。

建设国家温室气体排放因子数据库并正式上线，发布2021年、2022年电力二氧化碳排放因子。指导39个城市探索气候适应型城市建设路径和模式。