为全力打赢疫情防控阻击战

努力实现今年经济社会发展目标任务

需要进一步提高

PPP项目入库和储备管理效率

加快项目入库工作

财政部PPP中心于2020年2月10日发布的《关于加快加强政府和社会资本合作（PPP）项目入库和储备管理工作的通知》（财政企函〔2020〕1号）（以下简称《通知》）中重点提出：一是要加快项目入库进度、发挥储备清单作用；二是重点项目倾斜，扩大新领域的应用，如保障医疗、养老、教育、生态环保和城镇老旧小区改造等基础保障性强、外溢性好、社会资本参与性高的项目优先入库；三是开设绿色通道，做好保障服务；四是合规审核，保证入库质量。

《通知》不仅是PPP领域久违的利好，还是疫情发生后首个明确加快基建投资力度、实现今年经济社会发展目标任务的文件：

1、补短板、稳投资，提出PPP应用的新领域。结合2020年市政府重点项目，将黑臭水治理、建筑垃圾资源化利用、清洁热能产业基地等列入生态环保项目；片区开发及棚户区改造项目等列入城镇老旧小区改造项目。

2、开启绿色通道，全国PPP综合信息平台升级。《通知》开设绿色通道，急事急办、特事特办。提出利用网络技术，升级综合信息平台，有效减少现场递交文件材料，有助于更新项目的信息，集团可以利用网络平台，加快对项目入库工作的推进。

3、后续的跟进措施。需要注意的是，这份文件的发布主体是财政部的PPP中心，而非财政部发布，因此对PPP模式的整体利好其实颇为有限；但仍需财政部后续鼓励PPP模式的进一步发展、推动PPP的法律法规完善。

4、疫情过后，新基建、新平台、新空间的“三新“建设将成为城市发展领域政府投资和产业扶持的重点领域。城发集团作为城乡建设运营商，推行“市场化”“实体化”转型中，从社会方和政府方两个角度入手，多维度，多方向的寻找改革机遇。